دولت آمریکا زیرفشار جنگ احزاب

دعوای اصلی کجاست؟

همان‌طور که می‌دانید کنگره آمریکا دو بخش دارد که متشکل از مجلس نمایندگان و سناست. در حال حاضر جمهوری‌خواهان هر دو مجلس کنگره ایالات متحده را کنترل می‌کنند اما اکثریت مجلس نمایندگان از جمهوری‌خواهان تشکیل می‌شوند و سنا اکثرا دموکرات‌ها هستند. از آنجایی که تصویب لایحه تأمین مالی دولت در سنا به ۶۰ رأی نیاز داشت و حزب حاکم در حال حاضر ۵۳ کرسی دارد؛ سنا ابتدا لایحه دموکرات‌ها را با رأی ۴۷ در برابر ۵۳ رای رد کرد. این مجلس ایالات متحده سپس با پنج رأی کمتر به لایحه جمهوری‌خواهان رأی داد. رند پال تنها جمهوری‌خواهی بود که در سنا به لایحه حزب خود رأی منفی داد. بر همین اساس کاخ سفید دموکرات‌ها را مقصر تعطیلی دولت می‌داند و ترامپ هشدار داده است که پیامدها بیشتر متوجه آ‌ن‌ها خواهد بود.

عواقب تعطیلی دولت چیست؟

انتظار می‌رود حدود ۷۵۰ هزار کارمند فدرال در سراسر آمریکا به مرخصی اجباری فرستاده شوند. دونالد ترامپ، رئیس جمهور آمریکا، هشدار داده است که کارهایی انجام خواهد داد که برگشت‌ناپذیر و بد هستند و برخی از این اخراج‌ها و تعطیلی‌ها را دائمی خواهد کرد. گفتنی است؛ پیش‌بینی می‌شود که این تعطیلی پیامدهای اقتصادی بزرگی در پی داشته باشد و با تأخیرهای احتمالی در خدمات دولتی همراه باشد.

دولت فدرال چند بار تعطیل شده است؟

در طول پنج دهه گذشته، دولت ایالات متحده ۲۱ بار تعطیل شده است و طولانی‌ترین تعطیلی دولت که ۳۵ روز به طول انجامید؛ از دسامبر ۲۰۱۸ تا ژانویه ۲۰۱۹ به دلیل دعوای کنگره و دولت ترامپ بر سر بودجه دیوار مرزی مکزیک رخ داد و هزاران کارمند دولت دوباره با مرخصی اجباری رفتند. قبل از ترامپ نیز، بیل کلینتون با تعطیلی ۲۱ روزه در سال ۱۹۹۵ در اواخر دوره اول ریاست جمهوری خود، رکورد قبلی را در اختیار داشت. جمهوری‌خواهان در اواسط دوره اول ریاست جمهوری کلینتون، کنترل مجلس نمایندگان و سنا را به دست گرفته بودند و می‌خواستند بودجه‌ای را تصویب کنند که از جمله موارد دیگر، هزینه‌های مربوط به بیمه درمانی را محدود می‌کرد. باراک اوباما نیز در سال ۲۰۱۳ به دلیل قانون پیشنهادی مراقبت‌های بهداشتی، ۱۶ روز تعطیلی را تحمل کرد. رونالد ریگان، رئیس جمهور جمهوری‌خواه، بیشترین تعطیلی‌ها را در دوران ریاست جمهوری خود تجربه کرد؛ با هشت تعطیلی ثبت شده در دو دوره ریاست جمهوری خود در دهه ۱۹۸۰. با این حال، همه آن‌ها نسبتا کوتاه بودند و طولانی‌ترین شکاف بودجه تنها سه روز طول کشید. در جدول زیر مهمترین تعطیلی‌های دولت آمریکا را به تفکیک، مشاهده می‌کنید.

تعطیلی دولت چه پیامدهای اقتصادی در بردارد؟

تعلیق هزینه‌های غیرضروری، که ۲۷٪ از کل هزینه‌های دولت فدرال را تشکیل می‌دهد، عواقب قابل توجهی دارد چرا که این امر منجر به کاهش موقت تولید خدمات عمومی می‌شود که جزئی از تولید ناخالص داخلی است. به علاوه مصرف کارمندان دولت در مرخصی بدون حقوق به شدت کاهش می‌یابد که بر تولید در سایر بخش‌ها که آن هم بخشی از تولید ناخالص داخلی است؛ تأثیر می‌گذارد. اقتصاددانان برای هر هفته تعطیلی، کاهش تولید ناخالص داخلی واقعی سه ماهه را نسبت به سطح عادی آن، بین ۰.۱٪ تا ۰.۳٪ تخمین می‌زنند.

بنابراین، یک ماه تعطیلی طولانی، تولید ناخالص داخلی واقعی سه ماهه را ۰.۵٪ تا ۱.۵٪ کاهش می‌دهد. همچنین این تعطیلی به معنای تعلیق پرداخت‌های ادارات دولتی به تأمین‌کنندگانشان خواهد بود. بسیاری از شرکت‌ها با مشکل مواجه خواهند شد و برخی مشاغل ممکن است در معرض خطر قرار گیرند. اگر تعطیلی برای مدت طولانی ادامه یابد؛ حتی احتمال ورشکستگی وجود خواهد داشت و همه اینها کاهش تولید ناخالص داخلی را تشدید می‌کند.