دود خلاءهای قانونی به چشم ساکنان برج رفت

صبح ساحل ، حوادث - شعله های  آتش از پارکینگ مجتمع ساختمانی 10 طبقه بندرعباس زبانه کشید تا آنکه  پرده از بخش مهمی از مشکلات این شهر و ضعف‌های مدیریتی آن  بردارد.حریق  از پارکینگ برج مسکونی تهران  شروع می شود ، لحظاتی بعد تلفن 125 آتش نشانی به صدا در می آید و گروه های امدادی و اطفای حریق آتش نشانی  را به خیابان دانشگاه  می کشاند،.دود سیاه رنگی  آسمان منطقه را می پوشاند. بخشی از خیابان  با نوارهای زرد رنگ خطر مسدود می شود  تا از ورود مردم به نزدیکی حادثه جلوگیری شود.دقایقی بعد 3  دستگاه  آمبولانس برای رسیدگی به وضع مجروحان احتمالی به صحنه حادثه می رسد .جو سنگین و هولناکی ساختمان را فرا می گیرد ،رهگذران و اهالی منطقه با چشمانی نگران و هراسان به سوی برج می آیند و ترافیک سنگینی نیز در محل وقوع حادثه ایجاد می شود.حریق  چند دستگاه خودرو در پارکینگ  را می بلعد  و دودش  را راهی طبقات می کند تا  راه تنفسی ساکنان را مختل کند . با تلاش ماموران آتش نشانی ، حریق اطفاء می گردد .عده ای از ساکنان به علت وجود دود زیاد به پشت بام پناه می گیرند.  نیروهای امدادی آتش نشانی به سرعت به کمک ساکنان می شتابند و با دادن چند ماسک تنفسی آنها را به بیرون از ساختمان هدایت می کند...نیروهای اورژانس با کمک های اولیه به نجات ساکنان می پردازند و عده زیادی به صورت سرپایی درمان می کنند و سه نفر را  راهی بیمارستان می کنند...ساعتی بعد رهگذران پراکنده می شوند و خودروهای آتش نشانی و آمبولانس محل را ترک می کنند و و ترافیک آرام می  گردد. اما دل ساکنان 80 واحد ساختمان 10 طبقه همچنان غوغایی برپاست. آنها  با ناراحتی و حسرت به منزل و محل زندگیشان نگاه می کنند منزلی  که در سیاهی دود بی توجهی به ایمنی ساختمان  مدفون شده است...  چهار روز قبل ساختمانی در خیابان دانشگاه بندرعباس دچار حریق گردید که از ساخت و ساز و بهره برداری آن  سه سال گذشته و فاقد پایان کار بود. به گفته فرجام دانش مدیرعامل سازمان آتش‌نشانی و خدمات ایمنی بندرعباس به جز این برج، 12 مجتمع تجاری و مسکونی و اداری شناسایی شده است که پایان کار ندارد.این سوال ذهن خیلی از ماها مشغول کرده است که چرا آپارتمان‌های تازه‌ساز و حتی قدیمی که  پایان‌كار شهرداری  برایشان صادر نشده  و حتی فاقد سندمحضری  است خرید و فروش می شود مگر نه این است که از نظر حقوقی این املاک شرایط نقل و انتقال را ندارند و مسوولان امر بیان داشتند که برج‌های تجاری  و مسکونی و اداری  بدون دریافت پایان کار اجازه فعالیت ندارند. اما به صراحت شاهد هستیم در این موارد خلا قانونی که بتواند جلوی خرید و فروش املاك فاقد پایان‌كار و سندمحضری را بگیرد وجود دارد  نه تنها در استان بلکه در کشور این روند ادامه دارد ومالكان و سازنده‌های این واحدها با كسب فرصت از خلاء قانونی با پایان ساخت‌وساز و حتی در مواردی به صورت ناقص و بدون تكمیل تجهیزات داخلی آپارتمان، نسبت به فروش آنها اقدام می‌كنند. قدکشیدن ساختمانهای بدون ایمنی به گفته فرجام دانش مدیر عامل سازمان آتش نشانی بندرعباس، ساختمانهای که پیاپی همچون قارچ قد می‌کشند بدون آنکه در ساخت و ساز برخی از این ساختمان‌های بلندمرتبه مسائل ایمنی رعایت شود یا برای مقابله با آتش‌سوزی در این برج‌ها به فکر تجهیزات کامل آتش‌نشانی باشند. دانش می گوید:» ساختمانی که پایان کار ندارد، مسلماً این موضوع را مشخص می‌کند که مجوز ایمنی خود را از سازمان آتش‌نشانی نگرفته است و مجتمع مسکونی تهران در شمار ساختمان‌هایی است که پایان کار ندارد».پایان کار یا همان گواهی عدم خلاف مدرکی مهم و معتبری است که خریدار باید از فروشنده مالک درخواست کند .پس از اتمام عملیات ساختمانی، در صورتی که ساختمان مورد تایید شهرداری باشد و مواردی همچون خلافی یا بدهی نداشته باشد، شهرداری و یا سازمان متولی امر مدرکی تحت عنوان «پایان کار» به مالک می دهد. این مدرک پایان عملیات ساختمانی را تایید می کند. دانش با اشاره به اینکه مجتمع مسکونی تهران 3 سال از ساخت و بهره برداری آن می گذرد ادامه می دهد:»  متاسفانه عده ای از مالکان ساختمانها بعد از اتمام ساخت  به شهرداری مراجعه نمی کنند و پایانه کار نمی گیرند، اگر به این مالکان قبل از پایان کار آب و برق داده نشود مجبور می شوند به شهرداری مراجعه و درخواست پایان کار نمایند». این مسوول به این نکته نیز اشاره داشت که این امر خلا قانونی است که اگر قانون به صراحت پای کار بیاید و اخذ مجوز آب و برق منوط به پایان کار باشد حتما  آتش نشانی ورود می کند و با بازدید از مجتمع ، ایمنی آنجا را تایید می کنند یا به مالک دستور داده می شود که عیوب ایمنی را رفع کند تا پایان کار داده شود. دانش این را بیان کرد که علت اصلی آتش سوزی هنوز در دست بررسی است می گوید:»  این مجتمع  از نظر زیرساختها ایمن نیست  ومالک ساختمان مسوول خسارتهای ساختمان است». همچنان منتظر دستور قضایی بر اساس شنیده ها ، گویا ساکنان این مجتمع شاکی هستند و قصد دارند که شکایت خود را به مراجع قضایی تحویل دهند.« آتش نشانی و شهرداری بدون  دستور قضایی اجازه تخلیه منزل و یا مجتمع را نداریم و ساکنان  اگر از مالک شکایت کنند و ما اقدامات بعدی را انجام می دهیم و طی نامه ای به مراجع قضایی ضعف های ایمنی ساختمان را بازگو می کنیم و منتظر دستور قضایی می مانیم». 12 مجتمع بزرگ تجاری و مسکونی و اداری در بندرعباس شناسایی شدند که پایانه کار ندارد این مطلب را مدیر عامل سازمان آتش نشانی بندرعباس بیان می کند .» بعد از  حادثه ای  که برای مجتمع تجاری ستاره جنوب افتاد جلسه ای با شهرداری برگزار و مقرر شد که از مجتمع های بزرگ شهر بازدید وساختمانهای  بدون پایان کار  و بدون ایمنی  شناسایی شود به همین علت از اکثر مجتمع ها بازدید شد».وی ادامه می دهد:» در این مورد 12 مجتمع بزرگ تجاری ، مسکونی و اداری که  بدون پایان کار نقل و انتقال یافته است شناسایی و پرونده های این مجتمع ها تحویل مراجع قضایی شده است که چند ماه است منتظر دستور قضایی دهیم «.به گفته دانش، مسوولان امر بدون اجازه دستور قضایی نمی توانند قدمی در حکم تخلیه  ویا پلمپ مجتمع برای جلوگیری از عواقب ساخت غیر اصولی و یا فاقد استحکام بنا و بدون ایمنی داشته باشند . اجازه ورود به ساختمان را نداریم سال 90مالک ساختمان به شهرداری مراجعه کرده و پرونده ساخت مجتمع مسکونی را دریافت کرد از آن پس مالک و ناظر ساختمان  به شهرداری مراجعه نکرده است.  معاون معماری و شهرسازی شهرداری بندرعباس  این مطلب را بیان می کند و می گوید:»اگر صاحب ملک به شهرداری مراجعه نکند ما اجازه ورود به ساختمانها را نداریم مگر با دستور قضایی باشد که بتوانیم ایمنی و ... ساختمان را بررسی کنیم» .     اصغر حسینی پور با اشاره به اینکه شهرداری به عنوان طلبکار می تواند از مالک ساختمانهای که پایانه کار ندارند شکایت کند و حق و حقوق خود را مطالبه نماید ادامه می دهد:»تمام هزینه‌های شهرداری حاصل درآمدی است که مستقیم از محل صدور پروانه و عوارض ساخت کسب می‌شود».  مهر تایید و یا عدم تایید ایمنی ساختماندریافت پایان کار جدید به منزله مهر تاییدی است برای ملکی که مردم قصد خرید آن را دارند. «خریداران می‌توانند از مالک درخواست صدور پایان کار جدید را کنند و از این طریق از وضعیت ملک و استعلام شهرداری مطمئن شوند».وی در خصوص مجتمع های بدون پایان کار می گوید:»زمانی که کار ساخت و ساز مجتمع و یا هر ملکی به تمام می رسد ناظر ساخنمان به عنوان نماینده سازمان نظام مهندسی باید به شهرداری مراجعه  کند که کار ساختمان به پایان رسیده است و  مجموع شهرداری برای اقدامات بعدی به ساختمان مراجعه می کنند و مهر تایید و یا عدم تایید ایمنی ساختمان بر روی برگه بازدید از محل  می زنند».  مالک مقصر ساختمان بدون پایان کار ناظر ساختمان به هر دلیلی به شهرداری مراجعه نکرده است و پس از پایان کار ساخت وساز، نقل و انتقال انجام گرفته است و حال سوال این است که آیا راه حلی برای این کار نیست که اگر ناظر و یا مالک به مسوولان امر مراجعه نکرد نباید شهرداری از این موضوع مطلع گردد و یا بروز این حوادث شهرداری مقصر است یانه ؟ حسینی پور  در جواب این سوال ،توپ را به میدان مالک می اندازد و می گوید:» ساختمان های که پایان کار ندارند ما مقصر حوادثی مانند حوادث مجتمع مسکونی تهران نیستیم و مالک مقصر است».  اب و برق با برگه پایان کاروی گریزی نمود به ادارات آب و برق که چرا ادارات آب و برق به 80 واحد ساختمان 10 طبقه خدمات ارائه داده  درحالی که از شهرداری استعلام ننموده است. که اگر ساختمان آب و برق نداشت حتما مالک به شهرداری مراجعه می نمود.  « امسال بین ادارات آب و برق و شهرداری بندرعباس تفاهم نامه منعقد گردید که از این پس آب و برق پس از پایان کار  یا گواهی عدم خلافی از شهرداری به ساختمان ها داده شود». پلمپ ساختمان در حال ساخت کنترل‌های دقیق روند ساخت و ساز، ابزارهای مختلفی را می‌طلبد که ممکن است یکی از آنها پلیس ساختمان  که به واحد کنترل و نظارت بر ساخت و ساز تغییر نام یافته است باشد. مدتی است  این واحد همزمان با چند استان در کشور در بندرعباس  فعال شده است. به گفته حسینی پور واحد کنترل و نظارت بر ساخت و ساز حدود چهار ماهی است که راه اندازی شده است و به رصد مشکلات ساختمان های در حال احداث می پردازد.  « این واحد متشکل از اداراتی همچون شهرداری ، مسکن، اداره کار و.. است که در حال حاضر هر کدام جداگانه وظیفه شان را انجام می دهند در صورتی که این واحد کار گروهی است». وی ضرورت همکارتی ادارانت و ارگانهای زیر مجموعه را خواستار شد.» اولین عملیات اجرای واحد کنترل و نظارت بر ساخت و ساز در بندرعباس در دوشنبه گذشته بود که اطراف ، برج تهران یک ساختمان در حال ساخت که ایمنی در آن رعایت نشده بود پلمپ شد».  نیم ساعت بعد از این پلمپ ، برج تهران دچار حریق شد ... زنگ خطر مجتمع های مانند برج تهران کم نیستند که بر اثر طولانی بودن روند قضایی و یا خلا قانونی و...قد می کشند و زنگ خطری می شوند به جان خریدارن و ساکنان آنجا . این حادثه خوشبختانه خسارات جانی نداشت و اگر فاجعه هولناکی به وقوع می پیوست چه کسی و کسانی پاسخگو بودند...