در گفت وگوي اختصاصي با صبح ساحل عنوان کرد؛

صبح ساحل ، اجتماعی - ارتقاي رتبه هرمزگان در ارتباطات وفناوري اطلاعات

مديران/علي اصغر خليلي:

مهندس قاسمي يکي از موفق ترين مديران استان است . اخبار ارتقاء رتبه استان هرمزگان از رده 27 به 7 دربين استانهاي کشور ما را برآن داشت تا از بيشتر از زبان وي رموز موفقيت را جويا شويم . در همين راستا  برآن شديم تا از تجربيات مديريتي ايشان استفاده نموده که گفتگوي ذيل حاصل آنست و تقديمتان مي گردد :

درابتدا خود را معرفي وسوابق مديريتي خود را تشريح نماييد؟

بنده کارشناس ارشد  مخابرات و کار خود را از شرکت مخابرات استان فارس شروع کردم و پس از 9 سال بعنوان  رئيس  اداره نظارت برسرويسهاي راديويي  ادراره کل ارتباطات استان فارس  و سپس در استان هرمزگان با سمت معاون اداره کل ارتباطات منطقه جنوب شرق و هم اکنون در حدود سه سال است بعنوان مدير کل تنظيم مقررات وارتباطات راديويي منطقه جنوب شرق مشغول به خدمت مي باشم . همچنين  همزمان با اين ايام  بعنوان نماينده  وزارت ارتباطات در استان هرمزگان فعاليت و مسئوليت بخش هاي مختلف وزارت اعم از مخابرات ، پست ، پست بانک و.... را برعهده دارم.

بطور اجمال سازمان خودرا معرفي کنيد ؟

سازمان تنظيم مقررات و ارتباطات راديويي  به منظور حضور موثر سازمان در سطح کشور و انجام وظايف حاکميتي و نظارتي سازمان، نظارت دقيق و به موقع بر اپراتورها و اعمال مقررات، کنترل فضاي فرکانسي، اعمال حاکميت بر طيف فرکانس و همچنين نظارت بر حسن اجراي ضوابط و مقررات در بخش هاي مختلف ارتباطات و فناوري اطلاعات تشکيل شده و  در ساختار سازمان تنظيم مقررات و ارتباطات راديويي، هفت اداره کل منطقه اي به منظور پوشش سطح کشور در نظر گرفته شده است . منطقه جنوب شرق شامل سه استان هرمزگان، کرمان و سيستان وبلوچستان بوده و دفتر اصلي اداره کل منطقه در شهرستان بندرعباس قرار دارد.

مهمترين وظايف سازمان را مي توان چنين برشمرد . صدور پروانه فعاليت و بهره‌برداري براي ارائه هرگونه خدمات مخابراتي و پستي . اعمال استانداردها، ضوابط و نظام‌هاي کنترل کيفي و تاييد نمونه تجهيزات در ارائه خدمات و توسعه و بهره‌برداري از شبکه‌هاي مخابراتي، پستي و فناوري اطلاعات. تدوين و ارائه پيشنهاد در خصوص تعيين فعاليت‌ها و بهره‌برداري‌هاي غيز مجاز پستي و مخابراتي، تعيين جريمه در هر مورد و اعلام اعمال آن در چارچوب قوانين و مقررات پس از طي مراحل قانوني .

تدوين و تنظيم مقررات، آيين‌نامه‌ها، جدول‌هاي تعرفه و نرخ‌هاي کليه خدمات در بخش‌هاي مختلف ارتباطات وفناوري اطلاعات، نظارت بر عملکرد دارندگان پروانه‌ها در چارچوب‌ مفاد پروانه‌هاي صادر شده و رسيدگي به تخلفات و ملزم نمودن آنان به انجام تعهدات و وظايف از طريق اخطاريه يا لغو موقت يا دايم امتيازها و پروانه‌هاي بهره‌برداري. 

تدوين و پيشنهاد دستورالعمل‌ها و ضوابط به اتصال متقابل شبکه‌هاي مخابراتي و رايانه‌اي از نظر امنيت، ايمني اتصالات و تعرفه‌هاي آن‌ها به کميسيون و نظارت بر اعمال آن‌ها .انجام امور تحقيقاتي و ارائه آموزش‌هاي تخصصي مرتبط و اطلاع‌رساني عمومي در زمينه ارتباطات مجاز راديويي با استفاده از توانمندي‌هاي بخش‌هاي دولتي و غير دولتي .حمايت از صاحبان صنايع، انجمن‌ها و اتحاديه‌هاي ارائه کنندگان خدمات مخابراتي و ارتباطي و هدايت، راهبري آن در جهت کاهش امور اجرايي سازمان .تنظيم فضاي فرکانسي کشور و نظارت مستمر بر آن مديريت آزادسازي و خصوصي‌سازي بخش‌هاي پست و مخابرات.

خبرها حاکي از آنست که در اين سالها به موفقيت هاي بزرگي دست يافته ايد. لطفا چگونگي رسيدن به اين موفقيت ها را تشريح کنيد ؟

در سال1390 بنده با انتخاب خودم از بين استانهاي کشور استان هرمزگان  را انتخاب نمودم و اميد داشتم که با موقعيتي که استان داشت ، شرايط خوبي را براي پيشرفت وتوسعه مناسب مي ديدم. در ابتدا وضعيت را پايش کرديم و با بررسي شاخص هاي کاري ديديم که رتبه ما در بين استانهاي  کشور در رتبه 27 وبالاتر بود در آن زمان با توجه به منابع انساني موجود وامکانات و اعتبارات به يک برنامه ريزي بلند مدت 4 ساله پرداختيم و هدف اين بود که استان هرمزگان را از رتبه ضعيفي که در بين همه استانهاي کشور داشت را ارتقاء بخشيم.

هم اکنون که در سال سوم از آن برنامه هستيم به کمک خداوند متعال توانستيم شاخص هاي خود را به رتبه  7 و پائينتر ارتقاء ببخشيم و اين بدست نمي آمد مگر به همت کارکنان مجموعه که با مديريتي جهادي توانستيم به اين مرحله از توسعه برسيم. تنها بخشي  که ما هنوز به رتبه هاي بالاي جدول نرسيديم مهارتهاي استفاده از IT  بود  که مربوط به دانشگاهها ومراکز آموزشي و سطح  سواد بزرگسالان استان بوده که آنهم  اميدواريم در يکسال باقي مانده  از برنامه ارتقاء يابد ولي در ساير شاخص ها که بطور ملموس  مشاهده مي شود ، نظير دسترسي به IT  و CT رشد قابل ملاحظه اي داشتيم . هم اکنون دسترسي همه شهروندان واکثر روستاها به خطوط تلفن ثابت  وهمراه و رشد پهناي باند اينترنت مهيا گرديده است .

سه سال پيش 300روستا فاقد امکانات ارتباطي  بود ولي هم اکنون مي توان اين قول را داد که ديگر تا پايان سال هيچ روستايي بدون ارتباط وجود نخواهد داشت . دسترسي همه روستائيان به اينترنت پر سرعت  فراهم مي گردد. مشکلات تلفن همراه هم که در برقراري ارتباطات وجود داشت ، برطرف گرديد .

نکته جالب اين است که ميزان تقاضاي مردم استان هرمزگان براي دسترسي به تکنولوژي IT واستفاده مردم از اينترنت از متوسط کشوري بالاتر است . قطعا مردم سطح بالايي از تکنولوژي را درخواست دارند وانتظار بالايي دارند و ما در حد توان خود سعي کرديم که تقاضاي آنها را برآورده ورضايت نسبي را فراهم کنيم . ما در ابتداء به توسعه کمي و زيرساخت ها پرداختيم وهم اکنون به کيفيت کار خواهيم پرداخت وبه مرور برکيفيت کار افزوده خواهد شد.

در موفقيت هاي خود به منابع انساني خود اشاره داشتيد .چه ميزان منابع انساني کارآمد در پيشرفت کار موثر است؟

نکته مهم در منابع انساني مديريت آن برمبناي مديريت عملکرد است که بسيارنتيجه  بخش است و من آنرا تجربه کردم .  ادارات ما از لحاظ تعداد منابع انساني محدوديت وجود دارد و ما براساس نيروهاي موجود افراد متخصص را گزينش و با عوامل انگيزشي و آموزشي توانستيم بهره وري کاملي از اين منابع انساني دست يابيم. موضوع مهم ديگر ارتباطات ونظارت مستقيم با نيروي انساني است که مي توان با ارزيابي عملکرد مستقيم به بهره وري مورد نظر دست يافت .

چه راهکارهايي مي توان در زمينه پيشرفت در الکترونيکي کردن دولت وبخش مردمي ايجاد کرد؟

دنيا با سرعت در حال پيش رفتن بسمت الکترونيکي شدن گام بر مي دارد و کشورهايي نظير کره جنوبي هم اکنون با 100 درصد رشد و ارائه 1000 خدمت الکترونيکي  وبيش از 500خدمت الکترونيکي براي تلفن همراه در حال توسعه  است واگر ما اقدام نکنيم بسمت توسعه پيش نخواهيم رفت .صنعتIT زير ساخت توسعه ساير صنابع خواهد بود و در کشور ما نيز اين صنعت در حال پيشروي است .

اخيرا آئين نامه توسعه دولت الکترونيک به تصويب رياست محترم جمهوري هم رسيده و کليه دستگاهها موظفند کليه خدمات خود را به صورت الکترونيکي احصاء وبصورت مستقيم يا از دفاتر پيشخوان به مردم ارائه دهند و اين هم اکنون بصورت يک الزام درآمده و ما بايستي مطابق برنامه پنجم اکثر خدمات را بصورت الکترونيکي ارائه دهيم و بزودي در استان هرمزگان اولين جلسه آن با حضور استاندار محترم برگزار و بعنوان نقشه راه مبناي کار ما خواهد بود .

استانه ديگر دراين زمينه درحال کار هستند ، بطور مثال شهرداري اهواز هم اکنون 70 خدمت خود را الکترونيکي انجام داده که بايستي ما نيز در استان گام هاي  بلندي برداريم تا از ساير استانها عقب نمانيم.

ارتباط شما با رسانه ها وروزنامه صبح ساحل چگونه است؟

من از صبح ساحل و مديريت صنعتي به خاطر ايجاد اين صفحه مديران تقدير و تشکر مي کنم . اين صفحه باعث شده مديران به عنوان خدمتگزاران مردم  ضمن معرفي خود به انتقال تجارب مديريتي پرداخته و احتمالا بسياري از مديران با کوله باري از تجربه هستند وکسي از آنها خبر ندارد و با اين صفحه تجارب انتقال مي يابد، چرا که اکثر مديران روزنامه صبح ساحل را اشتراک  دارند  وبا توجه به اينکه صبح ساحل هم اکنون در سطح ملي انتشار مي يابد مي تواند انعکاس مطلوبي نيز داشته باشد.